当地时间12月23日下午，美联储宣布计划对银行年度压力测试进行重大调整，但并未详细说明年度压力测试框架的具体调整内容。美联储表示，这些拟议的调整并非旨在对整体资本要求产生实质性影响，且允许银行对美联储使用模型发表评论。

对华尔街银行业例行的年度压力测试，好比是一场在金融界的“兵棋推演”。它是在次贷金融危机爆发之后创建的一项监管政策，测试银行业是否具备应对经济金融危机模式下的抗压能力，核心在于决定各大银行必须保留多大的缓冲资金以应对潜在的经济金融冲击，并规定股票回购和股息的规模。

理论上，每个国家的央行，都对其商业银行享有管辖权，也具有监管的权利与义务。因此，美联储对银行业的资产负债表和管理体系进行监管，是其职责所在。然而，近年来华尔街的银行业频频对美联储要求的年度压力测试表达不满。

这些不满主要集中于两点：一是缓冲资本要求频繁调整，导致银行资本要求出现重大且不可预测的波动，严重影响了银行的运营效率和长期规划，增加了其运营成本和不确定性，削弱了银行高效配置资本的能力，其中包括向小企业和其他主体发放贷款。二是美联储对年度压力测试模型和情景不透明，标准设计过程也保密，公众和业界的意见被忽视。

在美联储宣布对年度压力测试进行重大调整后，据CNBC报道，当地时间12月24日，由美国的银行政策研究所、美国银行业协会（会员包括摩根大通、美国银行、花旗等资产规模位于前列的美国大型银行）和商业团体领衔，在俄亥俄州哥伦布市地方法院对美联储发起了法律诉讼，把美联储告上法庭了。

他们指控美联储对银行业进行的年度压力测试违反法律，并要求法院宣布2024年压力测试中使用的模型和场景不合法，以及未来的2025年和2026年版本也是如此。并且对其中一些程序提出上诉的最后期限是2025年2月，可以说留给美联储的上诉时间转瞬即逝。华尔街本次状告美联储看起来是志在必得。

值得一提的是，华尔街与美联储之间的美式“旋转门”是长期存在的。美联储官员卸任后去华尔街机构拿数倍甚至数十倍的高薪，而接受提名并成为美联储官员的多有华尔街背景，翻来覆去都是这班人，集财富和权力于一身。华尔街长期以来就一直对美联储的各种资本要求提出批评，但过去是很少或者极不愿意去起诉联邦银行监管机构的。

据彭博社报道，随着特朗普即将上任，华尔街银行业对于放松监管的呼声也随之高涨，美联储正面临着来自特朗普政府和银行家的压力，要求其放松监管。华尔街决心起诉美联储，也不排除与本月美联储在货币政策上转向明显鹰派有关，华尔街可能对美联储鹰派转向表达不满。是美联储选择妥协还是华尔街屈服？这个猜想是否成立，还需要后续美联储的预期管理是否重新调整来验证。